2014年3月底,美國蒙特雷國際研究院藍色經(jīng)濟中心下設的國家海洋經(jīng)濟項目組織發(fā)布了《2014年海洋與海岸帶經(jīng)濟報告》。這是繼2009年6月國家海洋經(jīng)濟項目組織首次發(fā)布《2009年海洋與海岸帶經(jīng)濟報告》后,第二份有關美國全國范圍海洋和海岸帶經(jīng)濟的報告。
該報告從海岸帶經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、非市場價值3個方面全面論述美國海洋經(jīng)濟的發(fā)展,報告中海岸帶數(shù)據(jù)年份為2007年~2012年,海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)年份為2010年。
該報告顯示,美國海岸帶地區(qū)是美國經(jīng)濟的重心所在。2012年美國沿海州為美國貢獻了81%的就業(yè)崗位和84%的GDP。沿海州的濱海縣GDP為6.6萬億美元,提供就業(yè)崗位為4880萬,居住人口1.165億。根據(jù)該報告數(shù)據(jù),美國濱??h17.5%的國土面積,創(chuàng)造了全美42%的GDP,承載了37%的人口,提供了37%的就業(yè)崗位。
美國海岸帶經(jīng)濟呈現(xiàn)3個主要特點:一是美國海岸帶經(jīng)濟無論用任何標準來衡量都是巨大的,并有力地推動著美國經(jīng)濟的發(fā)展;二是美國海岸帶經(jīng)濟主要是城市經(jīng)濟,其分布隨城市中心所在而發(fā)生變化;三是過去美國海岸帶經(jīng)濟主要以制造業(yè)為主,現(xiàn)在美國海岸帶經(jīng)濟的主體是服務業(yè)。
本次統(tǒng)計的美國海洋經(jīng)濟涉及六大行業(yè),分別是海洋生物資源業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、濱海旅游與休閑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)。該報告顯示,2010年,美國海洋經(jīng)濟創(chuàng)造GDP為2580億美元,占美國GDP的1.8%;提供就業(yè)崗位277萬個。其中,濱海旅游與休閑業(yè)是最大的海洋產(chǎn)業(yè),2010年創(chuàng)造的GDP為892.5億美元,占美國海洋經(jīng)濟的35%,提供就業(yè)崗位達193.2萬個,占美國海洋經(jīng)濟總就業(yè)的70%。
報告認為,美國海洋經(jīng)濟受2007年~2009年經(jīng)濟“大衰退”的影響非常嚴重,但又表現(xiàn)出良好的彈性,2010年的美國海洋經(jīng)濟有力地推動了美國經(jīng)濟從“大衰退”中恢復??傮w來看,2005年~2008年美國海洋經(jīng)濟就業(yè)在幾乎所有行業(yè)中(海洋生物資源業(yè)除外)都實現(xiàn)了增長,但在接下來的2008年~2010年這個衰退期,所有海洋行業(yè)的就業(yè)都呈現(xiàn)下降狀態(tài)。此外,美國海洋礦業(yè)受全球石油市場的影響也非常嚴重。
報告認為,海洋和海岸帶資源的非市場價值對于美國海洋管理決策制定意義重大。該報告總結了美國有關非市場價值研究的案例和數(shù)據(jù)。由于海岸和海洋資源非市場價值評估會因資源類型、所處時間段、地理位置的不同而有不同的計量方式和方法,因此對全美范圍內(nèi)的海岸與海洋資源進行評估并非易事。但該報告并未提供全國范圍的海洋與海岸帶資源非市場價值總體數(shù)據(jù)。
該報告最后對海洋與海岸帶經(jīng)濟的計量研究進行了展望,國家海洋經(jīng)濟項目組織將主要從以下角度深化研究:一是計量內(nèi)陸州的海洋經(jīng)濟;二是計量海洋新興產(chǎn)業(yè),包括海洋科研教育業(yè)、海洋金融業(yè)、海洋技術產(chǎn)業(yè)、潮汐能和風能產(chǎn)業(yè)、海岸帶房地產(chǎn);三是在國家賬戶中建立海洋“衛(wèi)星賬戶”,以提高海洋GDP的計量水平。