尊敬的國家海洋局局長王宏先生，

尊敬的中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)秘書長劉峰先生，

朋友們、各位嘉賓、女士們、先生們：

早上好。

今天，我們非常高興地共聚一堂，共同見證中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中國大洋協(xié)會(huì)”）與國際海底管理局（以下簡稱“海管局”）簽訂國際海底多金屬結(jié)核礦區(qū)勘探合同延期協(xié)議。

此時(shí)此刻，我不禁回想起十五年前那最為激動(dòng)人心的時(shí)刻。那時(shí)，也是在這個(gè)地方，我也在現(xiàn)場，今天的很多貴賓也在現(xiàn)場，我們共同見證了同一勘探合同的簽訂。因而，對(duì)我來說，非常榮幸能夠以秘書長的身份再次回到這里并見證該合同五年延期協(xié)議的簽訂。

在人類歷史長河中，十五年非常短暫。但是，在短短十五年間，中國政府和中國人民取得了如此的輝煌成就和偉大進(jìn)步，特別是在人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則的踐行方面，我非常榮幸地看到中國的參與和貢獻(xiàn)得到了充分地體現(xiàn)。

十五年前，中國是深海采礦領(lǐng)域最后一批先驅(qū)投資者之一。

時(shí)光變遷如斯。

從那一刻起，中國逐步成為世界上第一個(gè)擁有國際海底區(qū)域內(nèi)所有三類礦產(chǎn)資源勘探合同并為此提供擔(dān)保國家，這三類礦產(chǎn)資源分別為多金屬結(jié)核、多金屬硫化物及富鈷鐵錳結(jié)殼。

明天，中國五礦集團(tuán)公司簽訂勘探合同后，中國將成為第一個(gè)與海管局簽訂四份勘探合同并提供擔(dān)保的國家，總勘探面積達(dá)16.0745萬平方公里。

中國既是一個(gè)發(fā)展中國家，又是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體，也是唯一一個(gè)向管理局提供保留區(qū)并受益于保留區(qū)機(jī)制的國家。

過去的十五年里，我親眼目睹了中國政府在海洋法治和善政方面，特別是在“區(qū)域”方面所做出的巨大貢獻(xiàn)?？紤]到中國在經(jīng)濟(jì)安全、人民的均衡發(fā)展和生態(tài)平衡等方面的國家利益，這一點(diǎn)并不令人感到詫異。我相信，這些利益完全符合人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的原則。

就這一領(lǐng)域而言，我很容易回憶起在過去的二十多年里，中國對(duì)管理局工作所做出的巨大貢獻(xiàn)。中國代表團(tuán)一直是海管局年度會(huì)議上人數(shù)最多的代表團(tuán)之一，中國也是首批在金斯敦設(shè)立常駐代表處的國家之一。我也親眼目睹了中國在理事會(huì)成員資格的變化，從B組（最大投資國）升級(jí)為A組（最大消費(fèi)國）。2000年時(shí)，中國名列海管局預(yù)算貢獻(xiàn)國的第十二位，而現(xiàn)在，中國已是前五大貢獻(xiàn)國之一（注：2016年中國是第二大貢獻(xiàn)國）。這方面，中國進(jìn)步顯著。

去年，中國通過了《深海海域資源勘探與開發(fā)法》這一國家法律。這一法律的出臺(tái)是事業(yè)發(fā)展的重要一步，也是多年努力的結(jié)果。新法為該領(lǐng)域今后進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)而又穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也為其它國家制定國家法律提供了有益的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。我衷心祝賀中國所取得的成就。

女士們、先生們，

今天，我敢說，中國在深海礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域所做出的貢獻(xiàn)離不開中國大洋協(xié)會(huì)的努力。在礦產(chǎn)資源勘探領(lǐng)域、科學(xué)研究和基線研究及環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域、冶金和采礦技術(shù)研究和開發(fā)領(lǐng)域及為發(fā)展中國家人員培訓(xùn)和深?？碧椒矫娴膰H合作方面，無論作為已登記的前先驅(qū)投資者，還是作為第一批勘探礦區(qū)合同承包者，以及現(xiàn)在作為第一個(gè)同時(shí)擁有三份合同的承包者，中國大洋協(xié)會(huì)毫無疑問地是承包者中的典范。

如果說，十五年是彈指一揮間，那么，五年的時(shí)間就更為短暫了。盡管迄今為止，我們已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，但是如果要實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)的雄心壯志，至2020年開始進(jìn)行開采的目標(biāo)，我們還任重道遠(yuǎn)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要完成幾項(xiàng)工作。我們需要建立商業(yè)上可行且吸引投資者的開發(fā)規(guī)章。承包者需要提高采礦和加工技術(shù)并完成勘探計(jì)劃。另外，我們需要制定保護(hù)海洋環(huán)境免受采礦破壞的法律法規(guī)。這一切工作需要透明，并且，需要在一定程度上考慮利益攸關(guān)方的關(guān)切，尤其是“深海海底采礦本身就有害”這一廣泛流傳卻并不準(zhǔn)確的觀點(diǎn)。

這是一場巨大的挑戰(zhàn)。時(shí)間非常緊迫。我們建立起商業(yè)上可行的開發(fā)規(guī)章，承包者才會(huì)投資技術(shù)開發(fā)。然而，在我們明確何種技術(shù)是環(huán)境可接受的之前，我們無法準(zhǔn)確確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這又反過來影響采礦項(xiàng)目的商業(yè)可行性。要想明確環(huán)境可接受的程度，我們需要了解環(huán)境的基線條件并建立起有效的監(jiān)測機(jī)制以衡量和評(píng)估影響。

成功的唯一辦法是我們通力合作追求同一目標(biāo)。我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)展。和其他承包者一樣，中國大洋協(xié)會(huì)開展了多年的“區(qū)域”環(huán)境研究，并已經(jīng)設(shè)立大型研究、數(shù)據(jù)和科學(xué)專門知識(shí)的機(jī)構(gòu)。通過與管理局和其他承包者公開分享環(huán)境數(shù)據(jù)，我們能夠保證展示深海海底采礦可以持續(xù)進(jìn)行，這將有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的第14條——保護(hù)和可持續(xù)利用海洋資源。

女士們、先生們，請?jiān)试S我以管理局秘書長的身份，向中國政府和中國大洋協(xié)會(huì)在人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的踐行方面所做出的偉大貢獻(xiàn)，致以最崇高的敬意。我期待著將來與中國政府和各承包者開展更廣泛的合作，以實(shí)現(xiàn)在“區(qū)域”內(nèi)與聯(lián)合國海洋法《公約》相一致的共同目標(biāo)。