5月28日至29日,“西北太平洋三角區(qū)富鈷結(jié)殼區(qū)域環(huán)境管理計劃”國際研討會在青島舉行。圖為國際海底管理局秘書長邁克·洛奇。阮煜琳 攝

“西北太平洋三角區(qū)富鈷結(jié)殼區(qū)域環(huán)境管理計劃”國際研討會28日至29日在青島舉行。中國自然資源部黨組成員林山青在會上提出，希望與各相關(guān)合同承包者和利益攸關(guān)方，共同為西太平洋海山區(qū)環(huán)境管理計劃的制定和實施出謀劃策，促成深入務(wù)實的國際合作。

區(qū)域環(huán)境管理計劃(REMP)是降低人類活動對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成風(fēng)險的有效和必要方式。目前，位于東太平洋的克拉里昂-克利珀頓斷裂區(qū)的區(qū)域環(huán)境管理計劃是國際海底管理局制定的唯一一個區(qū)域環(huán)境管理計劃。聯(lián)合國代表大會決議和國際海底管理局文件中多次建議在其他區(qū)域，尤其是在海底合同礦區(qū)，制定并執(zhí)行區(qū)域環(huán)境管理計劃。

西北太平洋海山區(qū)是全球海山分布最密集的區(qū)域，保留了現(xiàn)今海底最古老的大洋地殼和最古老的海山群，也是全球富鈷結(jié)殼資源最為富集的區(qū)域。西北太平洋三角區(qū)富鈷結(jié)殼區(qū)域總面積達130萬平方公里，中國、俄羅斯、日本、韓國四個承包者在該區(qū)域有專屬的勘探權(quán)和優(yōu)先開采權(quán)。

林山青說，西太平洋海山區(qū)是富鈷結(jié)殼資源富集區(qū)，中國、俄羅斯、日本和韓國合同承包者都在該區(qū)域開展過大量的調(diào)查工作?！堵?lián)合國海洋法公約》和《富鈷結(jié)殼勘探規(guī)章》分別賦予了國際海底管理局和合同承包者保護深海環(huán)境的權(quán)利和責(zé)任。

為了做好西北太平洋海山區(qū)的環(huán)境保護工作，2017年8月，在國際海底管理局第23屆大會期間，中國大洋協(xié)會舉辦了“資源開發(fā)與環(huán)境保護的平衡”為主題的邊會，針對富鈷結(jié)殼資源，首次提出在西北太平洋三角區(qū)合作開展區(qū)域環(huán)境管理計劃的倡議，得到了國際海底管理局的贊同。

林山青表示，希望在國際海底管理局的指導(dǎo)下，在充分聽取專家和學(xué)者的意見和建議的基礎(chǔ)上，與各相關(guān)合同承包者和利益攸關(guān)方，共同為西太平洋海山區(qū)環(huán)境管理計劃的制定和實施出謀劃策，分享各自經(jīng)驗和成果，提出建設(shè)性意見和建議，促成深入務(wù)實的國際合作。

國際海底管理局秘書長邁克·洛奇說，目前國際海底管理局的優(yōu)先工作是制定開發(fā)規(guī)章，以確保承包者有法可依地從勘探轉(zhuǎn)向開采。對國際海底的開發(fā)和保護同樣重要，在資源開發(fā)過程中各承包者之間或存在競爭，但是在環(huán)境保護方面需要共同合作。

國家海洋局第二海洋研究所研究員許學(xué)偉在會議期間接受記者采訪時說，此次會議的一個重要目標是達成環(huán)境保護方面的共識，中、俄、日、韓四個承包者在西北太平洋三角區(qū)也許存在不同利益，但在環(huán)境保護方面要齊心協(xié)力，有效達成保護與開發(fā)同等重要這一共同目標。