國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,準確把握人工影響天氣工作的基礎性、公益性定位,完善體制機制,強化能力建設,加快科技創(chuàng)新,提高作業(yè)水平,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
《意見》從四個方面提出了推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措:一是做好重點領域服務保障。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,加大重點區(qū)域、重要農(nóng)事季節(jié)的抗旱、防雹作業(yè)力度,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。支持生態(tài)保護與修復,發(fā)揮人工影響天氣在水源涵養(yǎng)、水土保持、植被恢復、生物多樣性保護、水庫增蓄水等方面的作用。做好重大應急保障服務,完善應對森林草原火災火險、異常高溫干旱等事件的人工影響天氣應急工作機制,及時啟動相應的人工影響天氣作業(yè)。二是增強基礎業(yè)務能力。提升監(jiān)測能力,構(gòu)建“天基-空基-地基”云水資源立體探測系統(tǒng)。提升作業(yè)能力,發(fā)展高性能增雨飛機,推進作業(yè)飛機駐地專業(yè)保障基地和設施建設,加快地面固定作業(yè)點標準化建設,推進作業(yè)裝備改造和列裝。提升指揮能力,推進國家和地方人工影響天氣指揮平臺建設,提升指揮調(diào)度和區(qū)域協(xié)同水平。三是強化科技創(chuàng)新和人才支撐。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持人工影響天氣基礎研究、應用研究,加大重大科技攻關(guān)力度。改善科學試驗基礎條件,建設國家級人工影響天氣科學試驗基地和重點實驗室,分類建設科學試驗示范區(qū)。加強人才和專業(yè)隊伍建設,加強人工影響天氣科技創(chuàng)新團隊和高層次人才隊伍建設,加強基層專業(yè)化作業(yè)隊伍建設。四是健全安全監(jiān)管體系。落實安全生產(chǎn)領導責任,確保人工影響天氣工作安全責任措施落實落地。加強重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,健全部門緊密協(xié)作的聯(lián)合監(jiān)管機制,切實消除安全隱患。提高安全技術(shù)水平,加強安全技術(shù)防范和信息化管理,推廣物聯(lián)網(wǎng)、智能識別、電子芯片、信息安全等技術(shù)應用。
《意見》要求,要強化組織領導,全面加強對全國人工影響天氣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導和區(qū)域協(xié)調(diào),地方各級人民政府要將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要完善聯(lián)動機制,加強中央與地方之間、部門之間、區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào),建立上下銜接、分工協(xié)作、統(tǒng)籌集約的人工影響天氣工作機制。要切實加大投入,將人工影響天氣工作相關(guān)經(jīng)費列入政府預算,加大對中西部地區(qū)的支持力度。要依法依規(guī)管理,嚴格執(zhí)行氣象法、人工影響天氣管理條例、民用爆炸物品安全管理條例等法律法規(guī),完善配套規(guī)章制度。要加強科普宣傳,開展多種形式的科普教育,提高全社會對人工影響天氣的科學認識。